“竞价排名”误导消费者，谁担责？

 所谓竞价排名，就是被查找目标向查找引擎公司付费，经过注册购买必定数量的关键词，使自己的网页出现在相应查找成果靠前的方位，以进步点击量。网页被用户点击的次数越多，向查找引擎公司付出的费用就越多。
　　不靠谱的查找成果，哪儿来的？
　　一位百度客服人员说：“只要按规范付费，一般保洁效劳没有营业执照也能够推行。”
　　由于查找信息量巨大，查找公司缺少严厉把关，虚伪信息举目皆是。
　　“前不久，我家的冰箱坏了，我上网查找该家电品牌的官方客服电话，请人上门修理。成果引来了‘李鬼’。上网查找必定要睁大眼睛，细心辨认是不是真实的官网。”在北京亦庄某企业工作的王洁说。
　　依据其时网站显现的查找成果，王洁提交修理申请的这家网站排在查找成果的首位。不久，就有人打来电话，表明次日能够上门修理。第二天下午，修理人员来了，折腾了半响也没修好。直到此时，王洁才发现这位修理人员底子没穿该品牌家电专门的修理工作服。一再盘问，对刚才说，他不是该品牌家电的专业修理人员，而是来自一家个别修理点。
　　从害人不浅的医疗信息，到“山寨”修理网点、冒充品牌产品……查找渠道上那些不靠谱乃至是哄人的信息终究从何而来？这绕不开竞价排名的商业推行形式。
　　在查找渠道购买关键词进行商业推行，需求哪些条件？花多少钱？本报记者在百度上做了一次实验。
　　进入百度推行官网，能够看到各类推行效劳的介绍，同时会弹出人工客服咨询窗口。记者咨询客服人员后得知，在百度开户进行查找竞价排名，需求供给企业的营业执照、注册地址等，收费规范依企业性质、职业情况等各有不同。
　　记者以北京一家保洁公司推行员的身份咨询怎样购买“家政”这一关键词。百度方面表明，如果是个别工商户，初次开户需交纳1万元，其间预存推行费9000元，效劳费1000元；如果有企业营业执照，初次开户需交纳6000元，预存推行费5000元，效劳费1000元。
　　开户后，相关的效劳人员会帮忙完结关键词设置，并给出不同关键词的报价。比方，“家政”这个关键词最近在百度渠道均匀点击收费为0.82元/次，但如果期望推行信息出现在主页，则每次需求付费3元以上。方位越靠前，付费越高，黄金时段（上午8时—12时，下午2时—5时）的价格最高，可能是开始报价的几倍。2015年，百度网络营销收入达640亿元，据了解，竞价排名是网络营销的首要手法之一。
　　记者发现，百度对营业执照的审阅把关并不严。当记者称自己还未拿到营业执照时，这位客服人员马上表明：“只要按规范付费，一般保洁效劳没有营业执照也是能够推行的。”
　　一位业内人士介绍，由于查找信息量巨大，各大查找公司关于付费推行客户的运营情况等不可能做到严厉把关。查找引擎公司与推行客户就像猫和老鼠：一个关键词为“家政”的推行链接，白日是正常的家政网站，深夜可能就变身成人网站；有些在北京翻开是家政网站，在其他省市翻开就是成人网站；即便查找渠道树立欺诈企业黑名单，企业仍是能够换个马甲继续做推行。
　　此外，在查找引擎上做推行效劳还能够找第三方做署理。业内人士介绍，查找渠道的营销收入很大份额来自第三方署理商，这一集体也较为神秘，知道更多的职业潜规则。
　　可见，对运营主体的审阅、对推行信息的操控等环节都“有隙可乘”，再加上不为人知的职业潜规则，这为查找成果中的不靠谱信息供给了肆意繁殖的土壤。
消费者被误导，谁担责？　　“在网上搜‘上海迪士尼酒店官网’，蹦出来一大堆没用的信息。”非官方上海迪士尼酒店信息排在官方之前，就是由于前者花了足够高的价钱购买了关键词。
　　竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推行标识不清等问题，影响了查找成果的公正性和客观性。
　　竞价排名是一把双刃剑，一方面，这种推行形式进步了中小企业、组织的点击量，能在较短的时刻敏捷进步知名度；另一方面，也为不法商家经过购买关键词、发布不实信息、误导用户供给了可能。大量有欺诈行为的网站能够简单参加竞价排行，让很多消费者受骗。
　　“在网上搜‘上海迪士尼酒店官网’，蹦出来一大堆没用的信息，点进去要么不是迪士尼酒店，要么就给链接到法国或许香港的迪士尼。”上海迪士尼开园后，江苏某银行职员刘丽预备全家去玩耍，成果出行前的订酒店就让她心慌意乱，“查找渠道信息太杂，徒增时刻本钱。”
　　“查找中，我看到一份套餐：家庭套票加一晚住宿总价1750元，而迪士尼花园酒店最低房价每晚1650元，心想怎会这么廉价？细心一看介绍，套票是迪士尼的，但住宿是在一家青年旅舍。”刘丽说，“查找成果圈套太多，有必要时刻防范。最近传闻有人就被查找到的‘山寨’迪士尼酒店骗走了信用卡信息。”
　　6月19日，记者在百度、360、搜狗三家查找渠道上，别离搜“上海迪士尼酒店官网”，其前5条、前6条、前4条均为商业推行，真实的官网均在“商业推行”信息之后。其间百度、360的查找页面上尽管用不同色彩标明出“商业推行”信息，并写有“本页含商业推行信息，请注意可能的危险”提示，但提示字号较小，标明色彩偏浅，很不夺目。
　　“我搜的是官网，难道查找算法不知道哪个是官网吗？为什么不把官网排第一位？如果查找渠道收了钱、推行了虚伪信息，消费者被误导，查找渠道就没有职责吗？”刘丽很愤慨。
　　早在2012年，北京消费者田军就因经过百度推行链接购买了有质量问题的录音笔，将担任百度推行的北京百度网讯科技有限公司告上法庭，但至今他也没得到清晰的说法和任何补偿。
　　业内人士表明，查找成果本应按“天然排名”出现在用户面前。天然排名首要与关键词匹配度以及网站归纳因素如域名、网站内容质量、网站更新频率等相关。但是，竞价排名干扰了“天然排名”的查找成果，非官方上海迪士尼酒店信息排在官方之前，就是由于前者花了足够高的价钱购买了关键词。如果经过竞价发布的信息有问题，并由此给消费者形成丢失，查找渠道难辞其咎。
　　本年5月，“魏则西事情”引发广泛重视。过后，国家网信办会同国家工商总局、国家卫计委和北京市有关部分成立联合调查组进驻百度，对查找竞价排名机制的缺点进行调查取证。得出的结论是：百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推行标识不清等问题，影响了查找成果的公正性和客观性，简单误导网民，有必要当即整改。
竞价排名，规则怎样立？　　“竞价排名是互联网技术发展的产品，应更多地依托技术手法，监管部分与企业共治，清晰各方职责。”
　　燃眉之急是赶快出台互联网信息查找效劳办理规则，让查找引擎竞价排名的监管有法可依。
　　消费者因查找渠道推送的商业推行信息而落入消费圈套，查找渠道是否应该承当连带职责？这一问题至今没有清晰的法律界定。一个首要争议在于，竞价排名终究是不是广告？
　　“考虑到互联网广告的特殊性，新广告法只对互联网广告做了原则性的规则，竞价排名这样详细的问题没有写入广告法。”中央财经大学法学院副院长刘双舟说。
　　他以为，付费查找成果是否该定性为广告，还需求更深化的考虑。在竞价排名中，终究哪部分是商业广告？是显现在查找页面上的关键词仍是点击跳转后的页面内容？需求清晰界定。
　　本年4月13日，北京高院发布《关于涉及网络知识产权案子的审理攻略》，其间第39条规则“查找引擎效劳供给者供给的竞价排名效劳，归于信息检索效劳。”
　　但有不少专家以为，竞价排名就是广告。“一方面，由于它宣扬产品效劳、生产商和效劳商的行为符合广告的特色；另一方面，查找引擎作为有偿的收费效劳，覆盖面和宣扬规模相对更广，随时随地都能查找到，这就是一种广告行为。”中国人民大学法学院教授刘俊海说。
　　如果把竞价排名定性为广告，依照新广告法第56条规则，联系消费者生命健康的产品或许效劳的虚伪广告，形成消费者危害的，其广告运营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承当连带职责。
　　不过，刘双舟提醒：抽象地将竞价排名界定为广告，对监管未必都有利。现在竞价排名成果并不满是由价格决议的，如果将竞价排名清晰为商业广告，可能形成查找成果仅以收费为单一规范，不再考虑归纳因素。而且查找成果数量如此巨大，按传统广告监管形式进行监管的难度太高、本钱太大。
　　无论竞价排名是不是广告，切实加强查找引擎竞价排名的监管，早已是一致。“竞价排名问题的中心不在于是否清晰其为商业广告，而在于清晰查找效劳供给商的法律义务和职责。”刘双舟说。查找渠道收取费用，人为改动查找成果排序，现已违反了查找渠道正本的特点。政府有职责经过行政与法律手法，把商业推行操控在合理规模内。燃眉之急是赶快出台互联网信息查找效劳办理规则，让查找引擎竞价排名的监管有法可依。
　　现在，相关部分已要求查找渠道对商业推行信息逐条加注夺目标识，并予以危险提示；严厉约束商业推行信息份额，每个页面不得超越30%。查找引擎能否执行好这项规则？其对查找引擎的发展会产生哪些影响？还要进一步调查。
　　“竞价排名是互联网技术发展的产品，不能依托传统监管形式，应更多地依托技术手法，需求网信办、工商总局等监管部分形成合力，与企业共治，清晰各方职责。”刘双舟说。